Předkládací zpráva k úpravě letního času v letech 2027 až 2031

mpsv.cz

II.

Nařízením vlády č. 348/2021 Sb. je stanoven letní čas pro období let 2022 až 2026. Ve smyslu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/84/ES ze dne 19. ledna 2001 o úpravě letního času a Sdělení Evropské komise o úpravě letního času v letech 2027 až 2031 ze dne 18. 3. 2026 (Úřední věstník – C/2026/1660) byl vypracován návrh nařízení vlády o zavedení letního času na období dalších pěti let, tj. let 2027 až 2031.

Jednotné vymezení časového období pěti let v členských státech EU je podstatné jak z organizačních důvodů (tranzitní fungování dopravy a spojů), tak z důvodů ekonomických (řádné fungování vnitřního trhu EU).

Podle výše uvedené směrnice 2000/84/ES počínaje rokem 2002 období letního času začíná ve všech členských státech EU poslední nedělí v měsíci březnu a končí poslední nedělí v měsíci říjnu.

V září 2018 po vyhodnocení veřejné konzultace uskutečněné v létě 2018 a vyjádřených názorech některých členských států ke zrušení zavádění letního času vypracovala Evropská komise návrh směrnice (COM(2018) 639 final), kterou se ruší směrnice 2000/84/ES a tím i jednotná pravidla pro aplikaci letního času, a to s navrženou účinností od 1. dubna 2019. Tento návrh směrnice byl Evropskou komisí předložen Radě a Evropskému parlamentu ke schválení. Členské státy se neshodly nad pravidly zavádění jednotného času v EU, který by měl střídání letního a standardního (zimního) času nahradit, Evropský parlament pak v kontextu výše uvedeného návrhu směrnice souhlasil s tím, že by letní čas měl být ukončen až v roce 2021. Další jednání k této problematice na úrovni EU nepokračovala od prosince 2019.

Dne 26. března 2021 vydali poslanci Evropského parlamentu z výboru TRAN prohlášení, v němž Radu naléhavě vyzvali k urychlení práce na návrhu předmětné

směrnice.

Polské předsednictví v Radě se v roce 2025 rozhodlo návrh na zrušení střídání letního a zimního času v EU znovu otevřít s návrhem, že by se trvale zavedl celoroční letní čas na území EU s doložkou o přezkumu, která by umožnila provést úpravy po dvou letech od zavedení. Členské státy v diskusi k tomuto tématu vyzvaly Evropskou komisi k vypracování chybějící dopadové studie, bez níž nelze v projednávání pokračovat. Evropská komise proto v roce 2026 zadala vypracování analýzy dopadů zrušení sezónního letního času. Její dokončení se očekává do konce roku 2026. Hlavním cílem této studie je poskytnout další důkazy o dopadech společného ukončení sezónního střídání času a vytvořit podklad pro další diskusi o této problematice na úrovni EU.

Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem nelze v tuto chvíli predikovat, zda dojde na úrovni EU ke shodě členských států na ukončení sezónního zavádění letního času. Nelze tak ani stanovit i jen předběžný časový rámec, kdy by k případnému zrušení mohlo dojít.

Současný stav je takový, že směrnice 2000/84/ES nebyla zrušena a je nadále účinná. Z pohledu ČR jako členského státu EU je nezbytné stanovit novým nařízením vlády konkrétní data zavedení letního času a jeho ukončení v jednotlivých kalendářních letech v následujícím pětiletém období, a to v souladu se sdělením Evropské komise ze dne 18. 3. 2026 (C/2026 /1660).

Meziresortní připomínkové řízení probíhalo od 9. července 2026 do 31. července 2026. Návrh byl prostřednictvím eKLEP rozeslán 87 připomínkovým místům, z nichž 44 se k návrhu nevyjádřilo, 36 připomínkových míst k návrhu nevzneslo připomínky, 6 připomínkových míst uplatnilo pouze doporučující připomínky, 1 připomínkové místo uplatnilo zásadní připomínku k návrhu. Uplatněná zásadní připomínka, včetně stanoviska předkladatele, je obsažena v části IX. předkládaného materiálu – „Vypořádání připomínkového řízení“.

Zásadní připomínku se podařilo předkladateli s připomínkovým místem vypořádat a materiál je na jednání vlády ČR předkládán bez rozporů.