Systém EU pro obchodování s emisemi (ETS): změna rezervy tržní stability

europarl.europa.eu

Rezerva tržní stability v rámci systému ETS1

V rámci stávajícího systému obchodování s emisemi EU (ETS) jsou všechny povolenky v rezervě přesahující prahovou hodnotu 400 milionů zneplatněny. Komise navrhla tento mechanismus zrušit a ponechat tyto povolenky jako rezervu na podporu stability trhu.

S cílem zajistit řádné fungování evropského trhu s uhlíkem a rezervy tržní stability, zvýšit dlouhodobou předvídatelnost trhu a přispět ke klimatickým cílům EU pro roky 2040 a 2050 navrhují poslanci zachovat mechanismus zneplatňování povolenek, avšak od 1. dubna 2027 zvýšit jeho prahovou hodnotu ze 400 na 650 milionů emisních povolenek. Tím by se zachovala dostatečně velká rezerva k vyrovnání nabídky a poptávky a zároveň by se zabránilo možnému nadměrnému hromadění povolenek v rezervě, k němuž by mohlo dojít podle návrhu Komise.

Plenární zasedání podpořilo tyto změny 367 hlasy (240 bylo proti a 59 se zdrželo hlasování). Parlament je nyní připraven zahájit jednání s Radou o konečném znění právního předpisu.

Zpravodaj Pierfrancesco Maran (S&D, IT) uvedl: „Dnešní hlasování představuje správnou rovnováhu mezi klimatickými ambicemi a průmyslovou konkurenceschopností. Zvýšení prahové hodnoty pro zneplatnění a stanovení jasného data vstupu v platnost poskytuje rezervě tržní stability nezbytnou flexibilitu a zároveň chrání systém EU ETS. Dohoda podpořená širokou většinou připravuje půdu pro revizi systému EU ETS a dokazuje, že ambiciózní klimatická a průmyslová politika mohou jít ruku v ruce.“

Rezerva tržní stability pro ETS2 pro budovy, silniční dopravu a další odvětví

V samostatném hlasování přijal Parlament 467 hlasy (158 bylo proti a 41 se zdrželo hlasování) předběžnou dohodu s Radou o změně rezervy tržní stability pro systém obchodování s emisemi EU pro budovy, silniční dopravu a další odvětví (ETS2). Jejím cílem je ochránit spotřebitele před prudkými výkyvy cen.

Po formálním přijetí Radou vstoupí dohoda v platnost 20 dní po jejím zveřejnění v Úředním věstníku EU.

Zpravodajka Danuše Nerudová (EPP, CZ) uvedla: „Evropa musí udělat více pro to, aby ochránila domácnosti před potenciálními negativními sociálními dopady systému ETS2. Tato revize posílí cenovou stabilitu pro občany. Zdůrazňuje, že členské státy musí při vynakládání výnosů z dražeb povolenek upřednostňovat opatření zaměřená na řešení sociálních dopadů systému ETS2 a posoudit prodloužení platnosti stávajícího mechanismu cenové regulace. Komise rovněž do října 2027 posoudí uplatňování systému ETS2 pro budovy, silniční dopravu a další odvětví a vhodnost stávajících opatření na ochranu zranitelných domácností.“

Souvislosti

Rezerva tržní stability byla zavedena v roce 2019 s cílem řešit strukturální nerovnováhu mezi nabídkou a poptávkou po emisních povolenkách v systému EU ETS. Snižuje nebo zvyšuje celkový počet povolenek v oběhu, čímž stabilizuje trh.

Parlament zároveň projednává návrh Komise na revizi systému EU ETS s cílem posílit konkurenceschopnost a dosáhnout dekarbonizace nákladově efektivním způsobem.